引言
香港劳工及福利局发布更新《人力推算中期更新》报告。预计未来三年香港整体人力短缺将由上一轮推算的约18万人收窄至约13万人,情况有所纾缓。
但报告同时提醒:大部分关键产业的人手依然紧张,而人工智能(AI)正在推动文员职位的大规模重塑与转型——这对企业的人力配置与人才策略,都是不容回避的考题。
三个数字,看懂香港人力大势
· 2028年整体短缺:约13万人(上一轮推算约18万)
· 若没有各项输入人才/劳工措施:缺口将扩大至 约30万人
· 缺口六成集中在:「熟练技术人员」与「服务及销售人员」
一、短缺为何收窄?输入措施补上了缺口
报告指,短缺收窄主要受惠于政府过去三年各项招揽人才及输入劳工措施,及时补充了部分劳动力。换言之,若非这些输入措施对冲了人口高龄化等结构性因素,至2028年整体人力短缺会大幅扩大至30万人。
不过,缺口收窄不代表"松一口气"。创新科技、航空、建造、城市运作及医疗等界别的人手依然显著紧张,是未来招人更吃紧的领域。
二、谁更缺人?靠"人"和"手艺"的工种 二、谁更缺人?靠"人"和"手艺"的工种 二、谁更缺人?靠"人"和"手艺"的工种 二、谁更缺人?靠"人"和"手艺"的工种
按职业组别分析,未来三年人力短缺将集中于「熟练技术人员」及「服务及销售人员」,占整体缺口约六成。这类依赖人际互动与复杂工艺的工种较难被AI取代,却因劳动力高龄化而面临人手短缺,同时难以吸引年轻新血入行——结构性矛盾比AI冲击更棘手。
三、AI重塑职场:谁会被冲击,谁会被需要
报告指,AI应用预期可将相关职位生产力提升两至三成。企业目前多以自然流失过渡,短期内大规模裁员风险较低,但两至三成文职系职位将面临重组。
冲击更集中的是两大群体:
· 应届生:初级工作被取代,合适空缺较2022年锐减约六成;
· 中年文书:2028年文书支援人员预计过剩2.5万至3万人,全港约7万名未持大专学历的45至54岁中年文书支援人员面临转型压力。
与此同时,具备AI应用与跨领域能力的复合型人才需求持续上升。研究指,掌握「人机协作」将成为基本技能,而人际沟通、明辨思维与解难等软技能,仍是AI无法替代的竞争力核心。
四、政府的应对:再培训与技能转换
劳工及福利局局长孙玉菡表示,政府将继续联同各界制订针对性措施,包括强化再培训机制、为中年员工提供弹性技能转换课程、加强对年轻毕业生的就业支援,并探讨鼓励雇主与雇员"原职再培训",多管齐下协助各阶层劳工装备自己,共同迈进AI新时代。









